Gdje završavaju uplaćeni doprinosi za MIO i zdravstveno po ugovoru o djelu?

U Federaciji BiH, ako ste angažirani po ugovoru o djelu, iako poslodavac za vas mjesečno uplaćuje šest posto doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje te četiri posto za zdravstveno osiguranje, ne ostvarujete staž niti se na temelju tih uplata možete liječiti.

Iz Federalnom ministarstva financija Faktor je zatražio pojašnjenje tko ima koristi od tih doprinosa ako ne angažirana osoba te gdje završava novac od uplaćenih iznosa.

Razlika između ugovora o djelu i ugovora o radu

Primanja ostvarena na temelju zaključenog ugovora o djelu imaju status oporezivih primitaka iz drugih vrsta samostalne djelatnosti i povremenog nesamostalnog rada, na koje se plaćaju doprinosi: za mirovinsko i invalidsko osiguranje (na osnovicu 6%) te doprinos za zdravstveno osiguranje (iz osnovice 4%). Angažman osobe po ovom ugovoru proizlazi iz Zakona o obveznim odnosima, u kojem stoji kako se takvim ugovorom izvođač obvezuje obaviti određeni posao – primjerice izradu ili popravak neke stvari ili izvršenje fizičkog ili intelektualnog rada – dok se naručitelj obvezuje isplatiti naknadu.

Osnovna razlika između ugovora o radu i ugovora o djelu jest u tome što se, za razliku od ugovora o radu, osoba angažira radi obavljanja konkretnog zadatka (poput izrade ili popravka neke stvari ili izvršenja fizičkog ili intelektualnog rada), a taj zadatak ne predstavlja posao za koji se sklapa ugovor o radu na određeno ili neodređeno vrijeme.

Takvi se ugovori u pravilu zaključuju na kraći rok. Ovo naglašavamo jer se u praksi često događa kako se, kako bi se izbjegla plaćanja propisanih obveza, zaključuju ugovori o djelu umjesto ugovora o radu, što je jedan od uzroka sive ekonomije, navode za Faktor iz Ministarstva te dodaju:

"Napominjemo kako, u skladu sa Zakonom o mirovinskom i invalidskom osiguranju, osoba angažirana na temelju ugovora o djelu može ostvariti prava iz uplaćenih doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje samo ako su doprinosi uplaćeni po istim stopama kao i za osiguranika zaposlenika."

"Fiskalno-solidarni" doprinos

U Zavodu zdravstvenog osiguranja Sarajevske županije pojašnjavaju kako novac koji se uplaćuje po osnovi ugovora o djelu za zdravstvo ima status fiskalno-solidarnog doprinosa čija je svrha financiranje zdravstvenih programa i potreba od interesa za Federaciju BiH u cjelini (poput liječenja u inozemstvu, nabave skupih lijekova, terapija za rijetke bolesti i sl.), a ne individualno ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu.

U Federalnom zavodu za mirovinsko i invalidsko osiguranje navode kako bi se, kad bi se na ugovore o djelu plaćali puni doprinosi, oni mogli uračunati u staž. No kako to nije slučaj, osobe angažirane po ugovoru o djelu nemaju koristi od tih uplata.

U Federalnom ministarstvu financija ističu kako je ovo pitanje razmatrano prilikom izrade novog zakonskog rješenja iz područja doprinosa, s namjerom propisivanja jednakih stope doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje na primanja osoba koje rade na temelju ugovora o djelu i na plaće zaposlenih na temelju ugovora o radu, kako bi i oni mogli ostvarivati prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja.

Ovih dana očekuje se odluka Ustavnog suda o ovom nametu kojim se naplaćuje doprinosi (bez obzira po kojoj stopi), a za uplaćena sredstva onemogućava ostvarivanje prava.